关于清扫规范稀土资源重复使用利用项目的通报：亚洲彩票

最近，工业信息化部发布了《关于清扫规范稀土资源重复使用利用项目的通报》 (以下简称《规范通报》 )，极力缺少“资源再利用”的名称，专门用于违反稀土项目的批准和稀土冶金的分离生产。另外具体来说，工信部从2014年下半年开始与有关部门合作，将稀土资源的再利用纳入计划管理。近年来，稀土行业秩序明显好转，稀土资源再利用也取得了很大进展。

但是，随着稀土产品的价格大幅上涨，部分地区新建了大量稀土资源的再利用项目，个别地区盲目建设、污染环境，进而加工非法稀土矿产品，妨碍了市场秩序。中国稀土行业协会秘书长马荣璋宣布，指南方分离获得冶金企业的离子矿的70%。目前我国一些稀土重点发展地区的资源再利用项目不存在四个引人注目的问题。一是没有以“资源再利用”的名称处置稀土矿产品的风险。

有些企业变相冶金分离生产线，合并加工稀土矿产品，通过黑市交易、避税报酬，冲击和干扰稀土市场秩序。二是产能相当不足。与已经开始生产、开始建设、处理未提供项目的钕铁硼废物的能力总和相比，小于中国生产钕铁硼废物的数量。据初步统计，全国现有处理67个产业废弃物的稀土资源再利用项目，产于11个省(区)。

其中，每年处理钕铁硼废弃物20万吨以上的能力达到了全国产生钕铁硼废弃物的6倍左右。三是项目多头审查备案。

从目前江西赣州市42个稀土资源再利用项目的审批备案情况来看，有2个生产，6个不提供项目，但没有任何部门的审批备案。18个项目由省改革委员会环资、产业审查备案。8项由县(区)发展改革委员会、工信局审查备案。

四是一些企业的环境问题备受关注。总体来看，稀土资源再利用企业的环境保护水平明显高于现有稀土冶金。规范项目管理《规范通报》认为必须对生产的项目验证稀土废弃物来源、销售、环境保护等相关情况。以“稀土资源再利用”的名义加工处置稀土矿产时，要确定违法矿产的来源，依法处罚。

安全性、环境保护不合格的，责令立即限期开始生产，检查后仍不能合格的，依法不重新开始。对于满足要求的项目，必须大力领导重新加入大型稀土企业集团。

对于竣工但未开始生产的项目，必须确认是否设置稀土冶金分离生产线，具体不得加工处置稀土矿产品。领导与稀土大型集团的合作和生产转换。关于建设项目和备案没有提供项目，必须区别情况，让企业暂时停止建设，恢复生产。

没有备案的项目，立即取消。规范管理方面，根据规定，在稀土资源再利用项目中，设置稀土冶金分离生产线的，由工信部批准。不参与稀土冶金分离的，由地方政府有关部门备案。工信部停止大型稀土企业集团合并重组企业以外的稀土冶金分离项目的批准工作。

各地有关主管部门不得申报稀土冶金分离生产线相关项目。从今年下半年开始，工信部与有关部门合作，将稀土资源的再利用纳入计划管理：从利用基础设施建设中压观矿，统一纳入铁矿总量管理计划。从产业废弃物中再利用稀土产品时，制定稀土资源的再利用计划。工信部的组织专家检查了各地稀土资源的再利用企业和生产计划后，下达命令涉及生产计划。

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