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全国碳排放交易体系启动发电行业先行纳入

发布日期:2021-02-19 00:21浏览次数:
本文摘要:12月19日《每日经济新闻》,记者从国家发展改革委新闻发布会上了解到,经国务院同意,国家发展改革委发布了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,标志着我国碳排放权交易体系整体设计已于6月完成并启动。国家发改委副主任张勇在新闻发布会上回应称,该计划以发电行业为突破口,首次启动国家碳排放交易体系,分阶段快速实施碳市场建设,是当前和未来中国碳市场建设的指导性文件。这对电力行业会有什么影响?

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12月19日《每日经济新闻》,记者从国家发展改革委新闻发布会上了解到,经国务院同意,国家发展改革委发布了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,标志着我国碳排放权交易体系整体设计已于6月完成并启动。国家发改委副主任张勇在新闻发布会上回应称,该计划以发电行业为突破口,首次启动国家碳排放交易体系,分阶段快速实施碳市场建设,是当前和未来中国碳市场建设的指导性文件。这对电力行业会有什么影响?厦门大学中国能源政策研究院院长林在回应《每日经济新闻》记者时表示,前期会对一些高能耗的火电企业造成负面影响,意味着他们的成本会增加。

然而,这也将迫使低排放企业向低排放发展,优化电力结构和能源结构。2013年,北京、天津、上海、广东等7个省市开始试点碳排放权交易,电力、水泥等多个行业纳入其中。

交易方式主要是配额交易,也包括中国认证排放(CCER)交易。目前,试点取得了一定成效,为全国碳排放交易体系建设奠定了基础。上海市委常委、常务副市长周波表示,自2013年试点以来,上海已有27个行业,包括工业和非工业,310家重点企业参与碳排放交易,600多家机构和企业参与市场交易。目前碳排放交易总量增长7%,煤炭总量增长11.7%。

数据显示,截至2017年9月底,已有近3000家重点废气单位纳入碳排放权交易试点省市,总配额周转量超过1.97亿吨二氧化碳当量,约45亿元。在企业碳排放不断上升的同时,地方政府也在大力探索碳金融。湖北省副省长童道驰认为,湖北在碳金融创新方面还没有做好一些工作,包括交易、托管、核保。

碳市场对精确的贫困地区也有很好的影响,可以通过强制排放和贫困地区产生的CCER进行背叛和出售。贫困地区的CCER卖给需要这些配额的人,不会带来好处,也在解决贫困地区的困难方面发挥了充分的作用。

根据郭进证券的研究报告,中国的配额市场活跃,短期规模约为1000亿,长期规模约为1万亿。目前,中国碳交易市场已经成为世界第二大碳交易市场。截至2017年10月,配额总营业额超过4.06亿吨二氧化碳当量,总营业额约102亿元。此外,CCER市场的重要性日益增加。

根据上述研究报告,2016年CCER在中国的营业额为1609.6万吨,营业额为1.11亿元,约占配额营业额的10%。预计未来市值在120亿到200亿元左右。高能耗低废气的行业会陆续分类。至于为什么自由选择发电行业作为突破口,张勇回应说,从八大高耗能行业的规划过程来看,发电行业现在是最合格的。

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国家发改委气候司副司长姜回应称,启动碳交易将对企业内部管理、经营决策和投资产生深远影响。其中,在经营决策方面,姜解释说,过去废气的量和废气的物不受限制,所以在这方面没有成本。

启动碳交易后,企业不会进行权衡,如果过度排放,也不会花费适当的成本。因此,在企业的经营决策中,不会仔细考虑,对于那些赚得不多或赚得不多的产品,竞争对手 相比之下,管理不善、技术装备水平低的企业,生产多了也不会带来更好的定额销售费用。蒋回应说,在这种情况下,企业要想多年保持在基线以下,就要加大投入,改善管理,使单位产品的碳排放量能够超过一定标准,甚至达到这个标准,才能在未来的市场竞争中占据不利地位。从行业来看,有些企业不会因为碳交易而减少支出,有些企业不会因为碳交易而提供收益。

总的来说,这是平衡的。未来,由于管理水平较高的企业充分发挥产能优势,单位产品碳排放量和适当化石能源和材料的消耗将会增加,从行业角度来看,整体成本将会增加。


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